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李申文常务副院长在2014年8月22日院务会上的报告

各位领导：

今年是贯彻落实十八届三中全会精神，全面深化改革的第一年。三中全会把完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标，明确了改革朝什么方向奋斗，在什么地方聚焦，于什么环节着力，并提出了治理现代化的理念，它反映了我们党对治国理政理念和治国理政方式规律性认识的深化。国家全面深化改革为教育改革开启了新的窗口期，适应教育改革发展形势的变化，我们应该抢抓机遇，乘势而上，切实加快我院教育治理体系和治理能力现代化，进一步推进我院的创新发展。受董事长和院长委托，对新学年工作要点及其安排进行思考，会后请各位领导认真组织本部门教职工进行讨论，于8月29日(周五)前将意见反馈给院办和学术办。汇总、修改后，将作为本学年度工作安排予以实施。

一、进一步明确学院类型定位和办学指导思想及发展目标

依据上述文件精神和学院十余年的办学实践，学院类型拟定位为教学型、应用型本科院校。

办学指导思想为：坚持社会主义办学方向，尊重教学规律;以本科教育为主体，文理并重，多门类、多学科交叉融合、协调发展;以教学质量立校，突出教学中心地位，走内涵、特色发展之路，提升学院核心竞争力;与经济社会发展相适应，培养厚基础、强能力、高素质、具有创新精神和国际视野的应用型人才。

中期发展目标为：经过5到10年的努力，把学院建设成为特色鲜明、西部前列，在国内有重要影响的应用型大学。

二、深化教育治理体系改革，加快推进学院两级班子治理能力现代化

1、加强两级领导班子的学习和培训，建设学习型、创新型两级领导班子着力提高两级领导班子的治理能力，拟于本学期安排3天左右时间或本学年度暑假，安排10天左右的时间组织两级领导班子进行学习和培训，并使之常态化。拟以坚持解放思想，实事求是的思想路线，加深对教育本质的认识，明确学校定位和人才培养目标，加强教育治理体系的改革和制度建设，研究师生理想、信念提升的举措，探索健康的可持续发展的办学之路为主要内容。

2、强化以学分制为中心以教学改革加快学分制实施进程。一方面，要按照实施学分制的相关要求，完善相关条件，以适应对人才培养模式的改革，尽可能给学生提供学习平台。同时，教务处要进一步完善向省发改委提交按学分制收费的六份材料及申请报告并争取尽快获得批准，以适应学生选课及选修第二专业的要求。

3、努力按照上级教育主管部门关于普通高校本科教学工作审核评估标准，及本次教学评估专家组的相关建议，进一步完善我院教学质量保障体系;完善督导机制，健全督导机构，充实督导队伍，强化问责，充分发挥督导作用;加大我院就业质量高、贡献力强的专业的宣传，积极探索将我院部分优势特色专业纳入第二批次录取范围。

三、狠抓教风学风，进一步提高我院教学质量

1、狠抓教风学风建设

• 教风、学风的概念及关系

教风是教师在长期教育实践活动中形成的教育教学的特点和作风，是教师道德风尚、科学文化水平、教育理论、教学技能等素质的综合表现，它包括教师的道德、才学、作风、素养、治学等，是学校提高质量的决定性因素。

学风是学生在学校教育培养下养成的心理品质，是学生世界观、人生观和政治思想以及品德的综合反映。它涉及学生精神风貌、学习志向、学习热情、学习动机和学习方法等等，是学生成长状态的内在和外在的表现，学风很大程度上反映一所高校人才培养质量的高低。

教风和学风相互影响、相互作用、相互促进，共同构成一所高校的特质和风貌。

• 我院学风、教风现状：

学风方面：

学生中逃课、退学的现象仍然较多;

学生学习动力不足、学习精力偏移;

学习纪律较松懈，迟到、考试作弊等较为严重，有的学生不参加正常补考。

教风方面：

助教占上课教师总数的27%。师资队伍结构有待优化，水平有待提高;

部分教师敬业精神不够，对学生缺乏责任感，治学不严，不注重考勤，对迟到旷课的学生放任自流;

部分教师时间和精力上投入不够，只是为了完成自己的教学上课任务，课程内容较枯燥教学形式较单一，缺乏生动性;

部分老师与学生缺乏必要的沟通，上完课就走，不了解学生对知识的消化吸收状况，不清楚学生在学习过程中存在的疑问，当然也就很难引导学生对所学专业知识产生兴趣。

• 造成问题的主要根源

学生管理工作与教学管理工作、教风与学风建设之间缺少紧密联系。

学生在学风建设中的主体地位不够明确。教师的责任意识有待加强，制度设计需进一步规范。

• 抓好教风、学风建设的举措

(1) 以提升教学管理水平为着眼点，抓教风，促学风

(2) 推行“三加强”、“三落实”

(加强与国际高水平大学的学习交流与合作，加强管理队伍建设，加强制度建设，依法依规办学，领导班子认识到位、落实到位，监测督导措施落实到位，激励机制落实到位)

各二级学院要密切关注学生大学外语过级率、考研率、考试及格率的提高和补考人数的降低率。

2、教学质量工程的申报和实施是促进教学质量提升的重要举措，本学年度要继续积极申报省级教学质量工程和国家、省、厅级科研项目，并加强对各级教学质量工程和科研项目的过程管理。2014—2015学年度争取获批省级教学质量工程10项以上，国家级科研项目1至2项、省、厅级科研项目12项以上。

3、努力争取获批专业硕士学位授权点，探索以职业需求为导向，以实践能力培养为重点，以产、学结合为途径的专业学位研究生培养新模式。

4、加强国际交流与合作

• 国际交流处要会同教务处和各二级学院扩大对外交流。根据需要引进、借鉴国外高水平大学的人才培养模式、培养标准、专业课程、教材体系和优质教育资源。努力获批有发展潜力的合作办学项目，拓宽引进来，走出去办学的渠道。

• 努力完善外籍教师聘任管理制度和信息化服务平台建设，进一步做好外籍教师的聘任管理和服务工作。

四、建立和完善人才培养的立交桥

1、人事处要加强对专业人才的挖掘、培养、引进和管理;提高各级各类人才的专业素养、业务技能和职业道德;统筹规划，提高科学配置和使用人力资源的水平。为建设一支能力强、素质高、有献身精神的教学、科研队伍奠定基础。

2、加强专业和学科建设。根据社会对高层次技术技能人才的需求，优化专业结构，学术委员会和教务处要会同各二级学院，在认真分析研究经济社会需求的基础上，对相关专业进行归类或归并，提高物流管理、财务管理、城乡规划、经济学、园林、法语、泰语、计算机科学技术、视觉传达、体育教育等优势特色专业的集中度，彰显工商管理、汉语言文学、建筑学等优势特色学科的影响度。要培育好工商管理省级重点学科，力争2015年内正式转为省级重点学科，同时，争取新增1-2个省级重点学科。使我院的专业和学科既要适应转型对专业调整和整合的需求，又有利于专业和学科质量的提升。从而进一步提高我院人才培养的质量。结合专业和学科建设，2014—2015学年度拟重点建设4个学院;培育、调整余下的现有学院。严格控制专业和专业方向的设置。对连续几年招生和就业情况均不理想的专业可暂时停招。

3、加强“双师型”教师队伍建设，使大多数教师既具有较高的理论水平、又有较强的实践能力，逐步提高“双师型”教师占专任教师的比例。同时，通过培养、扶持、招聘等方式提高教师中级职称的比例，为学院转型发展提供良好的师资队伍。

4、努力争取上级教育部门的支持，建立与高职高专的衔接机制。拓宽高职高专毕业生和在职技术技能人才到我院深造的渠道，为各类劳动者职业发展创造宽广空间、增加多样化学习机会等方面做出积极贡献。

5、统一规划、分步实施，不断加强实习、实训、实践基地建设，为复合型、创新型人才培养提供条件。

五、全面推进学生管理工作

1、健全学生管理工作体系

为加强学生工作的统一管理，进一步提高学生管理工作的有效性。拟建立学生工作管理委员会或学生工作领导小组，全面领导学生管理工作。(依据董事会领导下的院长负责制的法人治理结构，建议由院长任主任委员或组长，梁子卿书记、分管学生工作的杨添富副院长、杨世红副书记任副主任委员或副组长，各二级学院分管学生工作的副院长为成员)。

2、构建社会和用人单位视角下的毕业生就业核心竞争力的培养模式，把毕业就业工作从指导服务升级到对学生的差异化打造的模式上来。争取初次就业率达90%以上，年终就业达99%以上。

3、马列部要会同各院、系充分发挥学科德育的功能，把思想政治教育工作与学科德育紧密融合，使学生在增加知识的同时，得到情感、态度、价值观等方面的教育。

六、实施云南师范大学文理学院校园信息化建设

1、校园网络基础平台建设。实施两校区网络通道互联互通工程;网络信息带宽提速工程;校园手机一卡通消费系统建设工程;平安校园视频监控建设工程;校园电视闭路系统建设工程。

2、学院管理信息系统建设。实施校园网络统一身份认证系统建设项目;数字图书馆建设项目;学生管理信息系统建设项目;办公自动化建设项目。

3、教学资源网络共享平台建设。建设多媒体网络教学支撑平台;能支持教师、学生、教学人员三类用户;开发主从式多媒体网络教学系统、网络辅助教学系统、COD点播系统、多媒体课件制作系统、网络考试系统;能提供网上备课、课件制作、教学素材库、网络授课、网上交流、网上自学、网络考试七种服务。

(以上投入预算约1000万元，现已投入600万元)

七、完善学院内部治理结构，切实维护学院的和谐稳定

1、不断完善董事会领导下的院长负责制的法人治理结构。完善依法办学、自主管理、民主监督机制，进一步加强学院章程建设，完善章程审核程序，遵循中华人民共和国教育部令第35号《高等学校学术委员会规程》完成对我院《学术委员会章程》的修订、学术委员会组成人员的调整，以及精干的专门委员会的成立等工作。

2、巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，落实好教育实践活动整改任务，进一步建立健全反对“四风”，改进作风的各项规章制度，形成长效机制。今年10月，党的十八届四中全会召开后，要精心组织全院师生努力学习和贯彻全会精神。

3、学工处和党委宣传部要切实加强和改进德育工作，深入开展社会主义核心价值体系教育，积极培育和践行社会主义核心价值观，深入开展爱学习、爱劳动、爱祖国、爱学院和节粮、节水、节电教育活动。加强网络思想政治教育。

4、后勤处和保卫处要努力提高后勤保障水平，切实维护学院和谐稳定，深化平安校园建设，加强校园及周边治安综合治理，努力争取地方政府支持，进一步净化校园周边环境。

八、精心组织，周密部署，凝心聚力，迎接并顺利通过教育部对我院的规范验收。

可以说，本学年度最大的挑战来自两方面：一是迎接教育部的规范验收，二是学院如何适应形势转型发展。

独立学院验收工作是贯彻26号令推进独立学院规范健康发展的重要工作，是促进独立学院规范体制机制、改善办学条件、保障师生权益、防范办学风险的重要措施。做好独立学院验收工作，对于优化高等教育资源、提升独立学院为区域经济社会发展的服务水平具有重要作用。

董事会要求，办学的基础设施、硬件条件由董办牵头进行分析研究，加以完善。学院的常规管理，在董事会领导下主要由学院负责完善和提升。

近期，规范验收的一项重点工作是完成需上报的工作总结报告和自评报告的撰写及审定。一项具体工作是各二级学院和各部门进一步做好规范验收所要求的相关文档的整理和完善工作。

九、总体设计、试点带动、分步实施、推进我院转型发展

为更好地满足我省经济发展方式转变，产业结构转型升级和公共服务发展对高层次技术技能人才的迫切要求，省教育厅根据《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》以及全国职业教育工作会议精神，以部分本科高校转型发展为切入点,采取突出重点，兼顾一般，项目引导，分类推进，自主愿意，遴选考核的原则，推动我省高等教育结构调整，实施高等教育分类管理，加快教育 综合改革。

我院结合自己的实际，经假期在昆领导研究决定，采取总体设计、试点带动、分步实施、综合推进的工作思路，参与申报转型试点院校的答辩会，组织了上述“实践基地”和“专业群”的申报。本学年我院的转型发展要着重抓好以下工作：

1、启动已经申报的上述两个项目的建设工作。

2、由外语学院牵头，做好申报“语言+专业”和“专业+语言”建设项目的准备工作。

3、根据学院转型发展的需要和各专业的实际，各二级学院适时对人才培养方案进行调整，人才培养方案的调整要注意五个对接，即专业设置与产业对接;课程标准与职业标准对接;教学过程与生产过程对接;毕业证与职业资格证对接;职业教育和终身教育对接。学术委员会和教务处及时进行研究。

各位领导、各位老师，新的学年工作任务繁重，既是挑战，也是机遇，让我们凝心聚力为顺利完成新学年的各项工作，顺利通过规范验收和学院的转型发展共同努力，在开创文理学院新局面中彰显我们的精彩人生!

谢谢!

2014年8月22日